Израиль – это страна, которая была создана еврейскими иммигрантами из разных стран. В основе государственной идеологии здесь всегда была идея иммиграции и абсорбции: многочисленные еврейские переселенцы должны были объединиться в единую нацию. В Законе «О возвращении», принятом в 1950 году, за каждым евреем признаётся право на репатриацию в Израиль и получение израильского гражданства. Однако, там же, в статье 2 бет, параграф 3, сказано, что виза репатрианта не может быть выдана тем, кто «имеет криминальное прошлое, которое может представлять опасность общественному порядку».
Такая мера была предпринята для того, чтобы Израиль не стал убежищем для преступников, имеющих право на иммиграцию в страну.
Таким образом, защита общественного порядка получила приоритет над правом каждого еврея вернуться в Израиль. Органом, который уполномочен рассматривать заявления, является Управление народонаселения и иммиграции при Министерстве внутренних дел – «Решут ха-ухлусин ве-агира».
* Нажимая на кнопку “Получить консультацию”, вы соглашаетесь с
политикой конфиденциальности
* Нажимая на кнопку “Получить консультацию”, вы соглашаетесь с
политикой конфиденциальности
Когда речь заходит о заявителе с судимостью, то для принятия решения чиновникам Управления необходимо понимать, что является законным основанием при отказе в праве на репатриацию.
Можно ли получить гражданство Израиля с судимостью
Само по себе наличие судимости не может быть препятствием для того, чтобы человек получил израильское гражданство: ведь в Законе «О возвращении» говорится о тех людях, которые могут представлять угрозу общественному порядку. Поэтому в Управлении народонаселения и иммиграции была разработана специальная процедура в отношении лиц с судимостью.
При рассмотрении заявлений от таких иммигрантов принимаются во внимание следующие факторы:
- Тяжесть совершённого ими преступления
- Погашено преступление или нет
- Было ли преступление однократным или многократным
- Представляет ли этот человек опасность для общества
Поэтому судимость как таковая не является единственным условием, влияющим на принятие решения об удовлетворении или отклонении заявления на репатриацию.
Что влияет на репатриацию с судимостью?
Человек с судимостью не обязательно представляет собой угрозу для общества.
Степень его опасности определяется характером совершённого преступления и его обстоятельствами. Очевидно, что есть разница между тем, кто совершил ДТП и тем, кто получил тюремный срок за вооружённый разбой.
Имеет значение и дата преступления. Если заявитель недавно вышел из мест лишения свободы, то его анкета, скорее всего, будет отклонена. В самом Израиле сроки погашения судимости (таарих итьяшнут) довольно жёсткие: например, при осуждении человека на 3 года таарих итьяшнут составляет 7 лет. Это сделано для того, чтобы убедиться в том, что человек встал на путь исправления. Поэтому недавно освободившемуся из мест заключения человеку откажут в визе репатрианта, так как нет гарантии в том, что он не совершит повторное преступление.
Министерство внутренних дел Израиля рассматривает все эти факторы в совокупности, чтобы понять, представляет ли человек, который хочет иммигрировать в страну, опасность для её жителей. В данном случае значение будет иметь не только само правонарушение, но и то, какие выводы гражданин сделал после отбытия наказания. На решение МВД могут повлиять рекомендации с места работы или учёбы, а также характеристика, выданная участковым уполномоченным или инспектором по административному надзору.
Если бывший осуждённый активно участвует в общественной жизни, занимается благотворительностью, является хорошим семьянином, то это тоже будет трактоваться в его пользу.
Рассмотрение заявления на получение гражданства от человека, имеющего судимость, может закончиться следующими вариантами:
В случае отказа заявитель имеет право обжаловать это решение в Министерстве внутренних дел и подать апелляцию в Верховный суд Израиля. Делать это необходимо через израильского адвоката. Обжалование в МВД направляется в течение 21 дня с момента вынесения решения – в то отделение Управления народонаселения и иммиграции, в котором рассматривалось заявление. Рассмотрение дела в суде – вопрос длительный и может занять год и даже больше.
Свяжитесь с нами! Проконсультируем прямо сейчас
Справка об отсутствии судимости
Для прохождения консульской проверки каждый кандидат на репатриацию подготавливает пакет документов, в число которых входит и справка о наличии (отсутствии) судимости. Такая справка нужна всем лицам в возрасте от 14 лет, независимо от пола. Срок действия этой справки – 6 месяцев, поэтому заказывать её лучше всего незадолго до дня собеседования в консульском отделе.
Оформить справку о наличии (отсутствии) судимости можно на портале Госуслуг: доступны варианты в электронном и бумажном виде, включая справку с апостилем. Госпошлина за проставление штампа «апостиль» составляет на сегодня 2 500 рублей.
Бумажную справку нужно будет забирать лично в МФЦ или в ближайшем отделении МВД по месту жительства. Срок выполнения заказа – до 30 календарных дней.
Тем более что экстренная репатриация для граждан России и Беларуси в 2023 году отменена.
Иногда люди с криминальным прошлым пытаются скрыть этот факт и предоставить фиктивную справку о наличии (отсутствии) судимости. Делать это не только бессмысленно, но и чревато крайне неприятными последствиями. У МВД Израиля есть все возможности для того, чтобы получить исчерпывающую информацию о человеке, а если будет доказано, что документ подделан, то в гражданстве Израиля такому человеку будет отказано. Восстановить свою репутацию после такого проступка будет очень непросто.
Наша помощь в репатриации с судимостью
В 2022 году в Израиль совершило репатриацию более 73 тысяч человек, в том числе около 57 тысяч – из России, Украины и Беларуси. Ранее в страну иммигрировало не более 30 тысяч человек в год. За пять месяцев 2023 года, по данным Министерства алии и интеграции, израильское гражданство уже получило 17 тысяч россиян. Очевидно, что в таких условиях чиновники МВД предпочитают перестраховываться и не выдавать визы репатрианта тем людям, в отношении которых у них имеется хоть малейшее подозрение.
Целью иммиграционной политики Израиля является поддержание порядка и общественной безопасности, поэтому правительство страны оставляет за собой право отказывать в предоставлении гражданства, даже если человек имеет такое право по Закону «О возвращении». Тем не менее, сам факт совершения человеком в прошлом преступления не будет означать автоматический отказ в предоставлении ему израильского гражданства.
Не все преступления одинаковы, и не каждый человек с судимостью обязательно угрожает общественной безопасности. Степень этой опасности будет определяться в каждом отдельном случае.
Специалисты компании РИКЦ СПб имеют большой опыт содействия в репатриации. Это касается и граждан с судимостью. Судимость – не приговор, но нужно чётко понимать, на что потенциальный репатриант может рассчитывать. Наши эксперты тщательным образом изучат информацию и предоставят свои рекомендации. При необходимости мы также поможем собрать пакет документов для консульской проверки и подготовим к прохождению собеседования.