Вскоре после провозглашения в 1948 году независимости Израиль установил политику гражданства, основанную на иммиграции евреев. Краеугольным камнем этой политики является Закон «О возвращении» от 1950 года («Хок ха-швут»), который говорит о том, что каждый еврей имеет право приехать в Израиль и стать гражданином этой страны.
Закон «О возвращении» стал символическим выражением главного принципа сионистской идеологии, зародившейся в последней четверти XIX века: собирании всех евреев на их древней исторической родине. Евреи, возвращающиеся на Землю Израильскую, в сионизме воспринимаются не как иммигранты, а как «олим» – совершающие алию.
«Алия» означает «восхождение».
Этот термин несколько раз упоминается в иудейских религиозных текстах и означает подъём на гору Сион, которая для евреев является символом Земли Обетованной. Сегодня алия рассматривается не только как духовное возрождение, но и как воссоединение с еврейской общиной и проявление готовности внести в неё свой вклад.
* Нажимая на кнопку “Получить консультацию”, вы соглашаетесь с
политикой конфиденциальности
* Нажимая на кнопку “Получить консультацию”, вы соглашаетесь с
политикой конфиденциальности
В первой редакции Закона «Хок ха-швут» правом на возвращение обладали исключительно евреи: люди, ведущие своё происхождение от матери-еврейки или ставшие иудеями через обряд гиюра. В 70-е годы были приняты две поправки, которые разрешали переезжать в Израиль не только евреям, но и членам их семей.
Получение гражданства при еврейской матери
Вопрос «кто такой еврей» не давал покоя евреям на протяжении многих веков. Галахе, еврейском писаном законе, сказано, что ребёнок от еврейской матери и нееврейского отца считается евреем, тогда как ребёнок от еврея-отца и матери-нееврейки евреем не является.
В точности не известно, почему в иудаизме стало учитываться происхождение исключительно по материнской линии. Иногда это объясняют тем, что личность матери всегда можно определить, в отличие от отца. Говорят даже, что евреи переняли систему определения личного статуса, существовавшую в Древнем Риме. Наиболее популярная теория состоит в том, что мать воспитывает ребёнка и передаёт ему знания о культуре, традициях и обычаях – поэтому именно она определяет его этничность.
Евреи по Закону «О возвращении» имеют безусловное право на получение гражданства Израиля, но лишь в том случае, если они придерживаются иудаизма или не религиозны.
Когда еврей переходит в другую религию, он теряет право на репатриацию.
Галахическим евреям легче всего доказать своё происхождение для прохождения консульской проверки – достаточно иметь свидетельство о рождении матери, в котором указана национальность. Тем не менее, и в такой ситуации могут быть сложности: например, если свидетельство о рождении и другие документы утрачены. Тогда придётся доказывать еврейские корни матери, запросив архивные документы о бабушке.
Особенности репатриации, если отец – еврей
Что означает еврейство по отцу? Это значит, что мать отца была еврейкой, а он сам, соответственно, является евреем.
Однако его дети евреями считаться не будут, поскольку происхождение передаётся по линии матери. По Закону «Хок ха-швут» они рассматриваются как сыновья или дочери еврея.
Этот нюанс на первый взгляд может показаться не имеющим особого значения, однако на самом деле это не так. В статье 4 алеф Закона сказано, что права репатрианта предоставляются «ребёнку и внуку еврея». Тем самым возможность приобрести израильское гражданство ограничена тремя поколениями. И если глава семьи будет не евреем, а только лишь ребёнком еврея, то подать заявление на репатриацию вместе с ним могут только его дети. Внуки из этого списка уже выпадают.
Поправка касательно членов семьи была введена в 1970-м году и полностью список родственников, которым разрешена репатриация, выглядит так:
- Дети евреев;
- Внуки евреев;
- Законные супруги детей и внуков.
Чтобы не запутаться, нужно помнить, что линии родства считаются от главы семьи, указанного в анкете «Просьба о визе репатрианта». Им считается человек с еврейским происхождением. Если оба супруга имеют такое происхождение, то они самостоятельно решают, по чьей родословной будут репатриироваться.
Гражданство по родству через бабушку или дедушку-евреев
С еврейскими корнями от бабушки или дедушки несведущему человеку всё может показаться ещё более сложным. Если у человека есть только бабушка-еврейка или дедушка-еврей, то нужно акцентировать внимание на двух вещах:
- Родители заявителя не являются евреями;
- Лишь сам заявитель и его супруг(а) вправе получить гражданство, у детей и внуков такого права уже нет.
У каждого человека всегда есть по 2 бабушки и 2 дедушки. Если еврейское родство можно установить только по ним, то это означает, что ни у кого из этих двух семей не было детей-евреев. Значит, оба брака или как минимум один между этими бабушками и дедушками были смешанными, что не редкость для евреев в СССР и России.
Усложняет это и путь к получению израильского гражданства. Несмотря на то, что внуки евреев имеют на него право, отношение к родственникам третьего поколения в Израиле неоднозначное. В обществе, особенно среди ортодоксальной его части, распространено мнение, что внуки евреев имеют очень мало общего с евреями. Несколько раз в Кнессет вносились предложения об изменении Закона «О гражданстве» и исключении оттуда внуков.
Свяжитесь с нами! Проконсультируем прямо сейчас
Сотрудники отдела репатриации, которые проводят консульскую проверку, в свою очередь стремятся не допустить в Израиль тех, кто имеет слабую связь с еврейской общиной, плохо знает историю собственной семьи, не интересуется культурными и историческими традициями. Всё это раскрывается во время собеседования. Поэтому всем людям, имеющим еврейское родство по дедушке или бабушке, стоит готовиться к интервью в консульстве с максимальной ответственностью.
Порядок получения гражданства для детей граждан Израиля
Законами Израиля установлено, что если у ребёнка оба родителя или один из них имеют гражданство Израиля, то ребёнок тоже автоматически приобретает это гражданство. И, хотя при этом неважно, родился ребёнок в Израиле или за рубежом, процедура регистрации в обеих случаях различается. Также имеет значение, у кого из родителей есть израильское гражданство, и зарегистрирован ли брак.
Если ребёнок появился на свет в Израиле, а его мать — израильтянка, то всё пройдёт достаточно быстро и гладко: в роддоме выдают все необходимые бумаги (выписку, сертификат о рождении), с которыми потом нужно прийти в Управление народонаселения и иммиграции по месту жительства. Ребёнка впишут в Теудат-Зеут родителей и внесут в реестр населения.
В том случае, когда только отец имеет статус гражданина Израиля, а брак не зарегистрирован, отец должен написать заявление о признании отцовства. Оформлением документов будет заниматься он.
Когда ребёнок рождается за границей, то родитель (родители) с израильским гражданством обязаны в течение 30 дней сообщить регистратору населения об этом факте. С этой целью они обращаются в дипломатическое представительство Израиля, собрав пакет документов:
- Заполненная форма уведомления;
- Загранпаспорта;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Свидетельство о браке;
- Родовой сертификат;
- Диспансерная книжка беременной.
Если гражданство Израиля есть только у одного родителя, а брак был зарегистрирован в реестре населения Израиля меньше чем за 300 дней до рождения ребёнка, паре придётся предоставить доказательства ведения совместного хозяйства. Но это не потребуется, если мать ребёнка – израильтянка, и оба родителя согласны с тем, что в свидетельство о рождении не будет вписан отец.
В некоторых случаях Министерство внутренних дел может потребовать пройти тест ДНК на выявление родства между ребёнком и предполагаемыми родителями. Например, если ребёнок появился на свет спустя 300 дней после развода или если возраст матери больше 50 лет.
Перечень требуемых документов для получения гражданства
Пакет документов для каждого случая может отличаться, но тем не менее существует минимальный список того, что необходимо по умолчанию для получения гражданства Израиля:
- Заграничный паспорт;
- Цветная фотография паспортного формата;
- Свидетельство о рождении.
Кроме этого, могут потребоваться свидетельства о браке и разводе, об изменении имени, о признании отцовства, об усыновлении, судебное решение об установлении опеки над несовершеннолетним, результаты теста ДНК.
Для репатриации понадобятся доказательства еврейского происхождения, которые будут включать в себя не только документы о личном и семейном статусе предков, но и всевозможную дополнительную информацию: грамоты, дипломы, трудовые книжки, письма и фотографии.
Поддержка по вопросам гражданства
В интернете можно найти много советов и статей на тему репатриации и гражданства, но все они носят общий характер, а каждый случай – уникален, и может неожиданно вызвать сложности, даже если на первый взгляд всё кажется простым.
Подготовка к иммиграции, поиск документов в архивах, прохождение консульской проверки – это длительный и трудный процесс.
И лучше, если на этом пути вы будете постоянно ощущать поддержку. Эту поддержку вы найдёте в компании РИКЦ СПб: мы с 2014 года помогаем еврейским семьям получать гражданство Израиля и оказываем полный комплекс услуг, начиная с самых первых шагов и заканчивая оформлением документов в Израиле.
Закажите обратный звонок на нашем сайте, и менеджер подробно ответит вам на все вопросы и подскажет, что делать дальше.