Книжечка в обложке тёмно-синего цвета с семирожковым светильником-менорой: израильский паспорт является одним из самых узнаваемых в мире. В 2023 году он занимал 23-е место в мире по рейтингу мобильности и предоставляет возможности для безвизовых поездок почти в 160 стран мира. Но привлекательность израильского паспорта заключается не только в свободе перемещений. Вместе с этим документом человек получает преимущества жизни в развитой демократической стране.
Израиль по данным на конец 2022 года занимал 22-ю строку в Индексе Человеческого Развития (ИЧР).
Неправительственная организация Freedom House, которая занимается исследованиями состояния демократии в разных странах, за 2022 год присвоила Израилю рейтинг 77/100. Парламентская демократия с многопартийной системой и независимыми институтами гарантируют политические права и гражданские свободы для большей части населения страны.
По уровню экономических свобод страна в 2023 году находилась на 34 месте в мире и на 2-м – в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
А в рейтинге самых эффективных экономик среди стран ОЭСР Израиль в 2022 году уверенно закрепился на 4-м месте, обогнав не только Германию и Францию, но и США.
Сегодня есть несколько способов стать обладателем паспорта гражданина Израиля: по праву рождения, через натурализацию или брак с израильтянином (израильтянкой). Но большинство иностранцев становятся гражданами Израиля после того, как совершают алию – возвращение на историческую родину. Такое право есть у тех, кто попадает под действие Закона «О возвращении». По данным последней переписи населения, в России проживает около 82 тысяч евреев. С учётом членов их семей общее число имеющих право на репатриацию в Израиль может составить несколько сотен тысяч человек.
Удостоверение личности Теудат-зеут
Первыми документами, которые получает репатриант после приезда в Израиль, становятся удостоверение репатрианта (Теудат-Оле) и удостоверение личности (Теудат-Зеут). Первое выдаётся на всю семью и предназначено для решения вопросов, связанных со статусом репатрианта. Второе – пластиковая ID-карта, давно получившая широкое распространение в большинстве стран и заменяющая внутренний паспорт.
Карточка содержит основные данные о её владельце:
- Фотографию;
- Имя и фамилию;
- Пол;
- Дату рождения;
- Дату выдачи документа;
- и срок окончания его действия.
Дополнительные данные: место жительства, ФИО детей и супруга, информация об имевших место изменениях ФИО и так далее – размещаются на приложении, которое называется «сефах». Раньше оно было бумажным, но с 1 июня 2020 года начали выдавать сефах в электронном виде.
Полученный файл можно хранить на телефоне или распечатать в киоске самообслуживания при Управлении народонаселения и иммиграции.
Теудат-Зеут выполнен в формате кредитной карты. Его поверхность имеет голубоватый фон и микроузор из тонких линий и повторяющихся элементов. В узор вписана эмблема меноры. На оборотной стороне нанесён фоновый рисунок, составленный из текста «Государство Израиль». Там же можно увидеть три Звезды Давида, контуры которых представляют собой надпись «Государство Израиль», расположенную под разными углами. На поверхности документа также есть изображение оливковой ветви, выполненное разноцветными линиями разной толщины.
Свяжитесь с нами! Проконсультируем прямо сейчас
Идентификационный номер и номер карты нанесены методом тиснения, и их можно почувствовать, если прикоснуться к ним пальцем. У Теудат-Зеут есть ещё пара тиснёных надписей: одна расположена в правом нижнем углу карты, а другая – в правом верхнем, рядом с заголовком «ID-карта».
Со 2 января 2022 года в дизайн удостоверения внесён ряд изменений, повышающий защиту документа от подделок:
- На оборотную сторону карты добавлен символ Управления народонаселения и иммиграции, из-за чего было смещено вниз положение Звезды Давида;
- Фотография теперь имеет прямоугольную рамку;
- Добавлен NFC-символ на лицевой стороне, между микрочипом и надписью ‘השם הפרט(имя владельца);
- Флаг Государства Израиль в левом нижнем углу теперь выполнен с чередованием синего и красного цвета;
- В нижний правый угол на обратной стороне добавлен QR-код.
Теудат-зеут настолько часто используется в повседневной жизни, что израильтяне запоминают его номер наизусть. Тем не менее, удостоверение личности нужно всегда иметь при себе – так требует закон. С его помощью регистрируются на сайте израильских Госуслуг, оформляют паспорта, водительские права и другие документы, записываются на приём в государственные учреждения.
Загранпаспорт Даркон
Во времена, когда ещё не существовало государственных границ в современном понимании этого термина, уже начали появляться документы, которые можно считать предшественниками паспортов. Они представляли собой грамоту, удостоверявшую, что её обладатель находится под защитой своего правителя. В Китае периода династии Хань с помощью пропусков контролировали перемещение жителей по территории империи. Документ под названием «паспорт» появился в Европе, как считается, в середине XV века.
В Израиле до введения в 1952 году в действие Закона «О паспортах» не существовало загранпаспорта как такового. Жителям страны для поездок за границу выписывали проездные документы – точно так же, как это было в период действия Британского мандата. Когда возникла необходимость в официальном заграничном паспорте, то долгое время не могли придумать для него подходящее название на иврите. В конце концов, сошлись на слове «Даркон», которое происходит от слова «дерех», означающего дорогу или путь. Это слово вынесено на обложку современного израильского паспорта.
Получить Даркон может любой гражданин Израиля, который достиг возраста 18 лет.
Что касается детей, то для них паспорта оформляют родители. Гражданин Израиля вправе иметь два и больше гражданств, но въезжать в страну и выезжать из неё он обязан только по своему израильскому паспорту.
Регламент выдачи Дарконов довольно сложный и отличается от порядка оформления загранпаспортов в России. У нас можно по своему желанию запросить документ старого образца (не биометрический) на 5 лет или новый, биометрический, со сроком действия в 10 лет. В Израиле срок действия паспорта рассчитывается на основании того, сколько времени человек постоянно проживал в стране.
В первый год нахождения в Израиле репатриант вообще не имеет возможности оформить себе Даркон – такое изменение в законодательство было принято весной 2023 года. В дальнейшем действует следующий порядок:
- Если находиться в стране 75% времени (9 месяцев из 12), то паспорт будет выдан сроком на 1 год;
- Если прожить в стране больше 1 года, но меньше 5 лет, то паспорт выдаётся на 5 лет – при соблюдении условия 75% времени;
- После 5 лет жизни в Израиле можно оформить Даркон на 10 лет. Требование 75% сохраняется: как минимум 3 года из 5 нужно находиться в Израиле.
Получить и продлить загранпаспорт можно как в Израиле (обратившись в Мисрад Апним), так и в дипломатической миссии за рубежом. Но посольства и консульства выдают только документы старого образца, и срок действия Даркона может быть сокращён, если человек долго не появлялся в Израиле.
Загранпаспорт Лессе-Пассе (Теудат-маавар)
Лессе-Пассе имеет сразу несколько названий: «проездной документ», «provisional passport». На иврите он называется Теудат-Маавар, а надпись на его обложке гласит: «Travel document in lieu of national passport» – «Проездной документ взамен национального паспорта».
Дело в том, что по своей форме Лессе-Пассе является полноценным загранпаспортом.
Он ведёт свою историю ещё со времён подмантадной Палестины: британская военная администрация выписывала такие документы выезжающим за рубеж. Название «Лессе-Пассе» – французское (Laissez-Passer) и означает «пропуск». Подобные документы используют сегодня сотрудники ООН, выезжающие в командировку со служебными целями.
Лессе-Пассе, или Теудат-Маавар, имеет обложку тёмно-красного цвета и всего 16 страниц вместо 32-х у обычного загранпаспорта. Он может быть оформлен в биометрическом формате или в обычном. Срок действия составляет 5 лет без каких-либо дополнительных условий. Новые репатрианты имеют возможность получить Теудат-Маавар сразу после иммиграции: период ожидания для этого документа отсутствует.
Теудат-Маавар будет выдан вместо стандартного загранпаспорта в тех случаях, когда человек по какой-то причине не имеет права или возможности оформить Даркон:
- Он совершил репатриацию менее 1 года назад;
- Он отсутствовал в Израиле более 10 лет;
- Он как минимум дважды за 10 лет терял или приводил в негодность свой загранпаспорт.
Несмотря на то, что на обложке Лессе-Пассе фигурирует название «проездной документ», в биометрических данных он проходит как «временный паспорт». Эта путаница нередко становится причиной проблем, так как обычные и временные паспорта по-разному обрабатываются на зоне пограничного контроля.
Помощь в получении израильского паспорта
Ежегодно тысячи граждан России совершают репатриацию в Израиль. Этот путь не всегда бывает гладким. Чтобы изменить эту ситуацию, мы создали компанию РИКЦ СПб и предоставляем нашим клиентам полное сопровождение: от поиска документов в архивах и заполнения анкеты до прохождения консульской проверки и оформления документов в Израиле. Мы не даём пустых обещаний, мы обеспечиваем высочайшее качество услуг и комфорт.
В ходе репатриации часто возникают сложности со сбором доказательной базы.
Эксперты компании РИКЦ СПб долгое время специализируются на поиске еврейских архивов и знают все нюансы. Кроме того, наша компания тесно сотрудничает с зарубежными архивами, что повышает шансы на нахождение нужных документов. Если у клиента есть еврейские корни, то мы приложим максимум усилий для того, чтобы их найти и подтвердить. А после успешной репатриации мы будем сопровождать клиента по всем инстанциям и обеспечим необходимой информацией.