Пенсия в Израиле

Суммы положенных пенсионных выплат в таком государстве, как Израиль, довольно заманчивы, однако, процесс их начислений определяется своеобразной спецификой. Чтобы не попасть в неловкое положение, перед оформлением пенсии нужно изучить все нюансы. Особенно это касается репатриантов.

Израильское правительство однажды уже прорабатывало идею пенсионной реформы, только попытка ее осуществления не дала ожидаемого результата. Так 2008 год был ознаменован тем, что к бюджетному обеспечению граждан на государственном уровне изменили подход: всех трудящихся, как и работодателей обязали отчислять денежные средства в фонды пенсионного страхования.

Со скольки лет разрешено выходить на пенсию по израильским законам

Смысл слова «пенсионный» применительно к возрасту, в этой стране несколько дифференцирован. Во-первых, существует возраст, достигнув которого гражданин имеет право уволиться и оформить пособие: для мужчины процедура доступна при наступлении 67 лет, а для женщин – с 62 до 65. В этом случае назначается трудовая пенсия, а размер обязательного пособия по старости, установленного и выплачиваемого «Министерством национального страхования» напрямую зависит от суммы существующей прибыли.

Так, одинокий человек, не должен обладать годовой прибылью свыше 8700 шекелей, тогда он сможет претендовать на социальные выплаты. В случае если доход больше регламентированной суммы, но не пересекает границу в 12 650 шекелей – выплаты будут производиться частично. Ограничения снимаются после достижения 70 лет: теперь человек может рассчитывать на пенсию по старости, независящую от суммы дохода.

Во-вторых, есть такое понятие как «обязательный пенсионный возраст». По закону при достижении возрастного порога в 67 лет, любой работодатель на свое усмотрение может в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор. Однако человек имеет возможность трудиться дальше, если стороны пришли к общему соглашению.

Если израильтянин потерял ребенка, планка возрастного ограничения для выхода на пенсию поднимается до 71 года. Если ребенок погиб при прохождении службы в армии, человек имеет право трудиться до 72 лет. Прекратить трудовые отношения с работником можно только в случае, если специальная комиссия сумеет доказать его нетрудоспособность.

В-третьих, возраст выхода на пенсию в Израиле может не совпадать с установленной градацией. В некоторых случаях уйти на заслуженный отдых получается в 60 лет. Такая привилегия распространяется далеко не на всех, а только на отчисляющих денежные средства в бюджетное учреждение – пенсионный фонд «Керен пенсия мукдемет». Кроме этого, правом на досрочный выход на пенсию могут воспользоваться такие категории граждан (как женщины, так и мужчины): сотрудники полиции, пожарные, судьи, воспитатели ДОУ, раввины, военнослужащие.

Мужчины

На законодательном уровне пенсионный возраст в Израиле для мужского населения определен 67 годами. Вот только для начисления пенсии к этому возрасту нужно обязательно накопить так называемый «страховой стаж». Этот термин означает временной промежуток, в течение которого гражданин делал отчисление страховых взносов. Мужчина может выбрать один из трех установленных периодов:

• любые 5 лет за истекшие 10 лет, предшествовавшие наступлению необходимого возраста;
• то же самое, но срок исчисляется 12 годами;
• 5 произвольных лет, при условии, что пребывание в стране с самого первого дня исчисляется более долгим сроком, нежели период, когда гражданин еще не имел страховки.

В случае, когда у мужчины отсутствует необходимый страховой стаж, выплаты по старости ему не будут предоставлены до момента накопления установленного срока.

Для женщин

В ближайшее время в государстве планируется увеличить женский возраст, при котором разрешено выходить на пенсию. Изменения будут зависеть от года рождения женщины и коснутся временного отрезка с 62 до 64 лет. Схема повышения для женщин представлена в таблице.

Из таблицы видно, что в каждом определенном году, пенсионный возраст женщины равномерно увеличивается раз в 4 месяца.

Пенсионные выплаты в стране

Пенсионное обеспечение в современном Израиле –  это система, состоящая из трех базовых основ:

• выплат, соответствующих возрасту, гарантированных государством;
• обязательных взносов в фонд пенсионного страхования;
• добровольных отчислений в частные пенсионные фонды с целью накопления.

Каждый гражданин по достижении определенного возраста наделен правом на получение базового пособия, предоставляемого «Министерством национального страхования»: Тель- Авив, «Битуах Леуми» – онлайн-страница — btl.gov.il; номер единой справочной *6050 или 04-8812345 (звонить вс. – чт. с любого телефона, как с мобильного, так и со справочного).

К таким выплатам добавляются надбавки за отработанный стаж, за отсроченный период выхода на заслуженный отдых, а также за иждивенцев. Жителям, чей доход минимален, предоставляется доплата для достижения прожиточного минимума. В 2023 году сумма субсидии по старости равнялась 1 700 шекелям.

Социальное страхование от государства

Финансирование «Битуах Леуми» производится не только посредством отчислений граждан, но и из государственного бюджета. Это ведомство гарантирует евреям получение установленных социальных пособий. К таковым относятся выплаты, обеспечивающие прожиточным минимумом граждан с небольшими доходами; субсидии по случаю безработицы; выплаты по беременности и родам; пособия за иждивенцев; в период временной утраты трудоспособности; жертвам террористических актов; по утере кормильца и др.

Кроме того, ведомство гарантирует гражданам обеспечение медицинских услуг. Основное условие – записаться в любую из представленных больничных касс – их четыре, на выбор: «Меухедет», «Клалит», «Леумит», «Маккаби» — каждая из них обязана обслуживать всех желающих и предлагать полный спектр медицинских услуг.

Частные фонды пенсионного страхования

Такие учреждения делятся на три группы – новый комплексный фонд, новый общий и старый.

1. Новый комплексный – самый известный фонд, в котором долгосрочные взносы вкладчика сочетаются со страховкой на случай его инвалидности или смерти.
2. Новый общий или дополнительный – все сбережения фонда находятся в ведомстве финансового рынка. Учреждение не может самостоятельно заниматься оборотом ценных бумаг. В отличие от первого фонда, здесь вкладчик имеет право отказаться от приобретения страховки.
3. Старый фонд пенсионного страхования – накопления производятся на всем протяжении трудового стажа вкладчика. Ежегодно каждый клиент накапливает сумму будущего пособия в размере 2%. Этот процесс не прекращается до тех пор, пока процентное соотношение накоплений относительно пособия не достигнет 70%.

Стоит отметить, что иногда «старые фонды» значительно преобладают над «новыми», так как имеют больше преимуществ. Поэтому будущим вкладчикам необходимо как можно подробнее изучить информацию о том или ином виде фонда, прежде чем принимать решение – клиентом какого из них становиться.

Минимальный размер пенсии

Минимальный размер выплат для разных социальных групп представлен в таблице и актуален на 02.2024 года.

В Израиле, если посмотреть на реальную ситуацию, отвечающую сегодняшнему дню, размер минимальных установленных пенсионных выплат, пропорционален заработной плате.

Средний размер положенных выплат

Сумма пенсионных выплат занимает одно из первых мест в мировой финансовой статистике – это касается именно Израиля.

Кроме того, получателям пенсии, относящимся к категории пенсионеров-бюджетников, довольно заметно облегчают состояние дополнительные пакеты установленных льгот.

Выплаты по старости, утвержденные для репатриантов

Каков размер такого пособия, установленного для российских репатриантов-пенсионеров, не отработавших необходимое количество лет? Размер выплат по старости будет соответствовать выплатам по старости, утвержденным в «Министерстве нацстрахования». Для того чтобы оформить особые выплаты, нужно подпадать под некоторые условия.

• нужно являться подданным Израиля, при этом репатриироваться в возрасте, который установлен на законодательном уровне: для мужчин – 62, а для женщин с 62 до 64 лет;
• страховка по старости должна отсутствовать;
• житель из России должен являться репатриантом, не накопившим трудовой стаж.

Право на получение особого пособия предоставляется репатрианту в случае соблюдения всех нижеперечисленных обстоятельств.

1. Соответствие пенсионному возрасту. Стоит отметить, что женщина, состоящая в браке, может рассчитывать на пособие по старости только, если ее муж не получает выплаты.
2. Отсутствие пособий. Репатриант из России не является получателем денежных средств (выплат по старости) от «Министерства нацстрахования»:

3. Обязательная проверка начислений. В отличие от обычной пенсии, получение пособия по старости может быть оформлено только после прохождения процедуры проверки доходов. Кроме того, обязательно соответствовать необходимому возрастному критерию:

Если гражданин решил навсегда покинуть Израиль, об этом нужно незамедлительно сообщить в «Министерство нацстрахования». На эмигранта, не сообщившего о своем отъезде, и получающего пособие по старости, будет наложен штраф, который нужно оплатить в обязательном порядке.

Проблемы репатрианта, возникающие при оформлении пенсии

В 2020 году департаментом алии была приостановлена выплата пособий, полагавшихся репатриантам из России, отменили также и установленные ранее льготы:

Руководитель парламентской комиссии К. Йоэль связывает такую ситуацию с кризисом в стране. Дело в том, что министерство алии не располагает утвержденным размером бюджетных выплат, а значит, новые репатрианты из России теперь имеют право рассчитывать лишь на положенную «корзину абсорбции».

В полном объеме такая корзина назначается людям, не достигшим пенсионного возраста – предпенсионерам. А вот граждане-пенсионеры, приехав в Израиль, могут рассчитывать лишь на частичную компенсацию по старости. Такая помощь от государства выплачивается сразу по прилете, непосредственно в аэропорту. Однако положенные денежные средства, доступны репатрианту из России в течение года после переезда.

Корзина делится на несколько платежей. Первая часть доступна сразу после пересечения границы с Израилем.

Размер социального пособия зависит от суммы дохода гражданина. Если репатриант является пенсионером другой страны (например, России) или имеет прибыль от любого другого вида деятельности, то размер положенных по старости выплат будет пересмотрен в меньшую сторону.

Для того чтобы получать пособие по старости, необходимо учитывать некоторые нюансы:

• в течение первых двух месяцев проживания в стране на адрес человека будут высланы специальные бланки, в которые нужно внести недостающие личные данные. При невыполнении этого условия репатриант лишается права на выплаты;
• кроме личной информации, в бланки необходимо внести сведения о размере существующих доходов (при их наличии). Стоит помнить, что Израиль совместно с РФ заключили соглашение о финансовой прозрачности, поэтому репатриант из России в любом случае не сумеет утаить возможную прибыль. Особенно это касается подданных с двойным гражданством;
• на размер социальных выплат по старости, кроме всего прочего, влияет наличие в собственности автомобиля. При этом такое условие распространяется и на детей репатрианта. Стоимость личного авто не должна быть выше 40 000 шекелей, в противном случае размер пособия будет снижен.

Получить информацию о пенсионном/предпенсионном возрасте репатриантов можно из законодательного акта «О выходе на пенсию».

Пенсионные льготы

После наступления пенсионного возраста любой еврей имеет право на получение специального удостоверения. Сегодня «документ пожилого человека» доступен к оформлению только в цифровом формате через iOS или Android.

Такое удостоверение наделяет пенсионера возможностью получения разнообразных льгот, например, на предоставление скидки при посещении театров и других развлекательных мероприятий. Предъявив документ в аптеке, пенсионер получит скидку при покупке лекарственных средств. Это же правило распространяется на поездки в любом общественном транспорте и при взимании банковских комиссий.

Средний размер льготы рассчитывается исходя из возраста пенсионера, по достижении гражданином 75 лет проезд в транспорте не оплачивается. Кроме вышеперечисленных льгот, для пенсионеров из Израиля предусмотрены такие преференции:

• скидки при оплате реабилитации (по состоянию здоровья), а также при покупке медоборудования;
• компенсация стоимости слуховых аппаратов;
• стоматологические услуги;
• бесплатные (или с хорошей компенсацией при покупке) очки;
• субсидии на оплату жилья;
• льготы при оплате имущественного налога;
• дотации на арендованное жилье (для получателей пособия по старости).

Гражданин пенсионного возраста, нуждающийся в посторонней помощи и постоянном уходе, в Израиле получает право на предоставление социальной помощи: вызов соцработника, пребывание в дневном стационаре, помощь в оборудовании жилья кнопкой спецвызова и т.д. За такие услуги можно получать компенсацию в денежном эквиваленте.

Выплата российской пенсии

Для репатриантов из России предусмотрена возможность оформления пенсии РФ. Если пенсионер из России, переезжает в Израиль на ПМЖ и при этом сохраняет гражданство Российской Федерации, то положенная ему пенсия будет начисляться посредством переводов из российского пенсионного фонда. Для этого есть два способа:

Эмигранты, не поставившие ПФ России в известность о своем переезде, могут получать положенную пенсию одним из следующих вариантов:

• в России: для этого придется регулярно посещать страну или доверить вручение пенсионных выплат лицу, чьи права на получение должны быть подтверждены нотариально;
• по карте, предоставленной Сбербанком России: такой способ не гарантирует, что пенсионеру не придется регулярно посещать РФ;
• переводами почтой России: такой вариант на данный момент находится в разработке, а его использование обсуждается обеими сторонами, как Израилем, так и Россией.

Стоит отметить, что получение денежных средств при помощи международной карты, предполагает взимание дополнительной комиссии за пользование услугами банка. Гражданам, переехавшим в Израиль на ПМЖ, доступны пенсионные выплаты, средний размер которых намного выше, чем у пенсионных отчислений, положенных эмигрантам. Множество репатриантов из России, достигнув пенсионного возраста, стараются вернуться на свою историческую родину в Израиль, чтобы получать повышенную пенсию. По этой причине перед отъездом нужно обязательно уточнить нюансы ее оформления и размер установленного пособия.

Полезные материалы

Читайте полезные статьи, новости, а также инструкции и реальные истории репатриации

Подписаться